С 1 марта 2023 года для юридических лиц становится обязательной процедура регистрации на сайте Минтруда реестров обученных сотрудников в сфере охраны труда.
Вступают в законную силу пункты Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее по тексту – Постановление 2464), касающиеся реестров работодателей, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда, и реестр обученных по охране труда лиц.
Согласно п. 104. Постановления 2464 Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет формирование и ведение:
- реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда (в части обучения по охране труда) – этот реестр относится к Учебным центрам (далее – УЦ)
- реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда
- реестра обученных лиц
Если работодатель будет обучать работников в УЦ, то все сведения о работниках, обученных в сертифицированной сторонней организации, будут подавать сами УЦ.
Тем же работодателям, которые решили обучать своих работников у себя в организации, придется взаимодействовать: 1) с реестром индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обучению своих работников вопросам охраны труда; 2) с реестром обученных лиц.
Чтобы работодатель мог проводить обучение у себя в организации он заранее должен позаботиться о том, чтобы соответствовать требованиям п.96 Постановления 2464.
Работодатель, проводящий обучение работников требованиям охраны труда, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, должен иметь:
- материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда
- учебно-методическую базу в виде программ обучения по охране труда и учебных материалов для каждой программы обучения по охране труда
- не менее 2 лиц, проводящих обучение по охране труда, в штате организации или специалистов, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера
- комиссию по проверке знания требований охраны труда, сформированную в соответствии с положениями раздела VII настоящих Правил
Нововведения в законодательстве по охране труда направлены на искоренение фальсификаций при формировании пакета документов в сфере охраны труда задним числом, в частности прохождения сотрудниками соответствующего обучения/инструктажей.
Важно, что на данный момент большинство работодателей не соответствуют требованиям п.96 Постановления 2464 – у них отсутствуют специалисты необходимой квалификации для регистрации на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Ответственность для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей (согласно части 1 статьи 5.27.1 КоАП) наступает в случае проведения обучения без регистрации и неподача сведений в реестры, предусмотренные Постановлением 2464 Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
Штрафы:
- для должностных лиц – предупреждение или штраф от 2 000 до 5 000 рублей
- для индивидаульных предпринимателей – штраф от 2 000 до 5 000 рублей
- для юридических лиц – штраф от 50 000 до 80 000 рублей
Консалтинговая компания «Константа» предоставляет услуги:
- по разработке полного пакета документов, связанных с вопросами охраны труда
- по проведению реального обучения/инструктажей на предприятиях и/или на производственных площадках
- по внесению в реестр Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации сведений о сотрудниках, прошедших обучение в сфере охраны труда